Pac, Copa Cogeca: Il quadro generale del quadro negoziale cipriota: un approccio inadeguato per l’agricoltura

Pac, Copa Cogeca: Il quadro generale del quadro negoziale cipriota: un approccio inadeguato per l’agricoltura

Ieri, la Presidenza cipriota del Consiglio ha presentato il proprio approccio negoziale per raggiungere un consenso tra gli Stati membri sul prossimo bilancio dell’UE, sulla base della proposta della Commissione europea e della sua struttura del Fondo unico. Copa e Cogeca, così come i negoziatori del Parlamento europeo su questo dossier , non possono che deplorare l’approccio perseguito. La base di riferimento proposta per il settore agricolo non riflette affatto le sfide in materia di sicurezza alimentare e di transizione che si presenteranno nel periodo.

Il meccanismo di negoziazione mantiene la PAC attraverso un regolamento specifico ancorato ai Trattati. Propone un meccanismo di sicurezza per garantire la continuità del sostegno al reddito degli agricoltori nel 2028, qualora l’attuazione subisse dei ritardi, e conferma che le risorse generate attraverso la degressività e la limitazione degli investimenti rimarrebbero nell’ambito del sostegno al reddito agricolo.

Tuttavia, sebbene l’accordo negoziale eviti ulteriori riduzioni del bilancio della PAC e aumenti leggermente il bilancio per la Politica comune della pesca rispetto alla proposta della Commissione, manca di ambizione per una solida Politica agricola comune, necessaria per soddisfare le crescenti esigenze e affrontare le sfide future. Inoltre, se consideriamo il Fondo europeo per la competitività, si propone un taglio di quasi il 5% per la voce relativa all’agricoltura.

Questi elementi non possono essere presentati come progressi nei negoziati; al contrario. Mantenere lo stanziamento della PAC intorno ai 293,7 miliardi di euro significa accettare un bilancio agricolo significativamente inferiore in termini reali rispetto all’attuale periodo di programmazione. Inoltre, è essenziale garantire un meccanismo di risposta rapida all’inflazione reale. L’architettura complessiva rimane invariata e continua a sollevare importanti interrogativi. Mantenendo la PAC all’interno del più ampio Fondo unico e dei Piani nazionali e regionali di partenariato (PNRP), il quadro negoziale preserva un modello che rischia di diluire progressivamente il suo carattere comune e di aumentare la competizione con altre priorità nazionali.

Inoltre, l’adeguamento all’inflazione, l’obiettivo del 10% per le aree rurali, i meccanismi di flessibilità, i tassi di cofinanziamento, l’utilizzo dei fondi per la revisione intermedia e i parametri chiave dei pagamenti diretti restano tutti tra parentesi quadre, in attesa di arbitrato politico. Non si tratta solo di dettagli tecnici, ma di scelte fondamentali che determineranno la futura sostenibilità della PAC.

Per Copa e Cogeca, la preoccupazione fondamentale rimane invariata: il divario crescente tra aspettative e mezzi a disposizione. Al di là dei numeri, il problema è la coerenza della visione agricola dell’UE. Non è coerente definire l’agricoltura come strategica, riconoscere che la sicurezza alimentare non può essere data per scontata e innalzare gli obiettivi di sostenibilità, riducendo al contempo il sostegno reale agli agricoltori.

La proposta della Presidenza cipriota non rappresenta ancora la correzione di rotta richiesta dagli agricoltori e dalle cooperative agricole europee. Mentre i negoziati si spostano al più alto livello politico, Copa e Cogeca esortano gli Stati membri e il Parlamento a cogliere questa opportunità per dotare la PAC dell’ambizione di bilancio, della solidità istituzionale e della certezza a lungo termine necessarie per l’agricoltura e la sicurezza alimentare europee .